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策(🍯)划丨王梦如(rú(🚨) )
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全国(guó )人(rén )大(✨)常委会按照工(🗓)作安排,加快民营经济促(🐞)进法草案审议(🐲)进程。2024年12月(yuè )、2025年(nián )2月(yuè(🔳) )十四届全国人大常委会第十三次会议(🥗)、第十四次会议对草案进行了两次审议。2025年4月,十四届全国人大常委会第十五次会议对草案进行了三次审议并通过了这部法律。其间,全国人大常委会法制工作机构将草(cǎo )案(àn )印发(🎊)各省(区、市)人(🚡)大常委会、中央有关部(➰)门、基层立法(⏭)联系点和部(bù )分(fèn )研(yá(🎥)n )究(jiū )机构等征求意见,通过代表工作信(🤶)息化平台征求全国人大代表意见。2024年12月25日至2025年1月23日,在中国人大网全文公布民营经济促进法草案,向社会公开征求意见。召开多场座谈会,听取中央国家机关、省级人大常(cháng )委(wěi )会、(🈷)基层立法联系(📒)点、全国工商联和行业(🥍)商协会、全国(😷)人大代表、民(mín )营(yíng )企(🏚)(qǐ )业代表和专家学者的意见;到地方(🔯)调研,深入听取地方有关部门、企业等各方面意见。
当前,我国发展不平衡、不充分的问题仍然突出,世界百年变局加速演进,民营经济发展在面临新的机遇的同时,也(yě )遇到许多(📿)困难与挑战。民(❇)营经济在市场准入、要(🎃)素获取、服务(⌛)供给(gěi )等(děng )方(fāng )面(miàn )还(🐚)存在不少阻碍,民营企业自身创新发展(🏟)能力也还存在一些薄弱环节。制定民营经济促进法,聚焦民营经济健康发展面临的突出问题,进一步完善相关制度措施,有利于营造稳定、公平、透明、可预期的民(mín )营(yíng )经济发展(🎑)环境。同时,通过(😷)立法有针对性地完善促(🍉)进民营经济发(🧒)展(zhǎn )的(de )制(zhì )度(dù )措施,有(🔒)利于进一步激发民营经济组织发展内(🍓)生动力,鼓励、引导广大民营经济组织经营者坚定做中国特色社会主义的建设者、中国式现代化的促进者,发挥民营经济在强国建设、民族复兴伟业中的重要作(zuò )用(yòng )。
我国(💓)宪法规定:“坚(🔣)持公有制为主体、多种(📣)所有制经济共(🤳)同(tóng )发(fā )展(zhǎn )的(de )基本经(🐍)济制度”。同时,明确国家发展非公有制经(🎗)济的方针,即:“国家保护个体经济、私营经济等非公有制经济的合法的权利和利益。国家鼓励、支持和引导非公有制经济的发展,并对非公有制经济依法(fǎ )实(shí )行监督和管理。”制定(🎧)民营经济促进(😟)法,第一次将“毫不动摇巩(👺)固(gù )和(hé )发(fā(🐈) )展(zhǎn )公(gōng )有制经济,毫不(💱)动摇鼓励、支持、引导非公有制经济(🕶)发展”“促进民营经济健康发展和民营经济人士健康成长”写入法律,第一次明确民营经济的法律地位,第一次明确规定促进民营经济持续、健康(📎)、高(gāo )质(zhì )量发展,是国家长期坚持的(💾)重大方针政策(🛶)。民营经济促进法与宪法(🍵)(fǎ )关(guān )于(yú )社(shè )会(huì )主义基本经济制(⛵)度的规定贯通起来,将支持和保障民营(🗾)经济发展的法律制度融入中国特色社会主义法律体系,具有重大的法治意义。
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