四是支持科技创新。鼓励、支持民营经济组织在推动科技创新、培育新质生产力、建设现代化产业体系中积极发挥作用。明确(🙆)支持有能力的民营经济组(zǔ )织(🔢)牵头承担国家重大技术攻关(guā(🈚)n )任务,向民(mí(🚥)n )营经济组织开放国(🈺)(guó )家重大科(📷)研(yán )基础设施,对提(🤯)供(gòng )技术创新服务、发挥数据赋能作用、加强技术应用与合作、鼓励人才培养使用、强化知识产权保护等作出规定。
民营经济促进法立法工作注重坚持以下原则(🕐):
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当前,我国发展不平(✈)(píng )衡、不充分的问题仍然突出(🚦),世界百年变(🏳)(biàn )局加速演进,民营(🦔)(yíng )经济发展(🙉)在(zài )面临新的机遇(💜)的同(tóng )时,也遇到许多困难与挑战。民营经济在市场准入、要素获取、服务供给等方面还存在不少阻碍,民营企业自身创新发展能力也还存在一些薄弱环节。制定民营经(jī(🛶)ng )济促进法,聚焦民营经济健康(kā(🙍)ng )发展面临的突出问题,进一步(bù(🥧) )完善相关制(🏓)(zhì )度措施,有利于营(🏹)(yíng )造稳定、公平、透明、可预(🆓)期(qī )的民营经济发展环境。同时,通过立法有针对性地完善促进民营经济发展的制度措施,有利于进一步激发民营经济组织发展内生动力,鼓励、引导广大民营经济组(zǔ )织(🦌)经营者坚定做中国特色社会(huì(📀) )主义的建设者、中国式现代化(⭕)(huà )的促进者(🍟),发挥民营经济在强(🐀)(qiáng )国建设、民族复兴伟业中的(🕖)重(chóng )要作用。
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全国人大常委会按照工作安排,加快民营经济促进法草案审议进程。2024年12月、2025年2月十四届全国人大常委(wě(🕔)i )会第十三次会议、第十四次会(⛱)(huì )议对草案进行了两次审议。2025年(🥄)(nián )4月,十四届(👰)(jiè )全国人大常委会(💍)第(dì )十五次会议对草案进行了(🏷)三次(cì )审议并通过了这部法律。其间,全国人大常委会法制工作机构将草案印发各省(区、市)人大常委会、中央有关部门、基层立法联系点和部分研究机构等征求意见,通(🎊)(tōng )过代表工作信息化平台征求(♊)全(quán )国人大代表意见。2024年12月25日至(🔤)2025年(nián )1月23日,在(🧐)中(zhōng )国人大网全文(🌞)公布(bù )民营经济促进法草案,向(🕠)社会(huì )公开征求意见。召开多场座谈会,听取中央国家机关、省级人大常委会、基层立法联系点、全国工商联和行业商协会、全国人大代表、民营企业代表和专家学者(🆕)的(de )意见;到地方调研,深入听取(👲)(qǔ )地方有关部门、企业等各方(⛸)面(miàn )意见。
(🎃) 三是优化投融资(🌾)环(huán )境。完善制度措施,降低制度性交易成本,优化民营经济投资融资环境。明确支持民营经济组织参与国家重大战略和重大工程,对引导民营经济投资重点领域、完善融资风险市场化分担机制、提供更(🎭)高水平投资服务、提升(shēng )金融(😾)服务可(kě )获(🐩)得性和便利度、健(⬅)全多层次(cì(😕) )资本市场体系等作(⛎)(zuò )出规定。
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